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緊扣新情況解決新問題 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

來源:人民法院報
2024-04-28 07:44

原標(biāo)題:緊扣新情況解決新問題 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)糾紛出現(xiàn)的新情況新問題,我們應(yīng)當(dāng)堅持系統(tǒng)觀念,與時俱進(jìn)地更新司法理念,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)規(guī)制的動態(tài)平衡,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)司法裁判對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障功能。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。這些重要論述,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,具有重要的理論價值和實踐意義,為人民法院各項工作的高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循、指明了方向。而知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源,與創(chuàng)新直接相關(guān)、關(guān)系最為緊密,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是以法治之力支撐和服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。特別是,隨著人工智能、云計算等新技術(shù)的出現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得以全場景滲透,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代最為活躍的力量之一。新征程上,如何精準(zhǔn)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式下網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛形成、發(fā)生的規(guī)律性特點與發(fā)展趨勢,全面、準(zhǔn)確、及時更新司法理念,深化網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,切實找準(zhǔn)推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的切入點和結(jié)合點,以優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,已成為人民法院當(dāng)前迫切需要研究解決的重大課題。

近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)融合不斷加快,不僅深刻改變了人類生產(chǎn)、生活方式,而且拓展了社會治理的時間、空間、質(zhì)量和效率維度,也對司法以裁判樹規(guī)則、以規(guī)則促治理提出了更高的要求。從筆者所在法院受理的知識產(chǎn)權(quán)案件情況來看,網(wǎng)絡(luò)已成為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的高發(fā)、頻發(fā)之地,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)域名等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益成為審判重點難點,折射出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中亟待研究解決的新情況新問題:

一是數(shù)字版權(quán)價值迭代增長,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化傳播鏈條延伸出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)等交叉領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新問題。眾所周知,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定程度上打破了市場細(xì)分領(lǐng)域的邊界,版權(quán)模式跨界融合正逐漸成為一種新形態(tài)。諸如音樂、直播、電影等不同產(chǎn)業(yè)鏈條、品類賽道之間交叉出現(xiàn)涉著作權(quán)侵權(quán)等糾紛爭議,如近年來杭州互聯(lián)網(wǎng)法院就審結(jié)了多起涉音樂訴網(wǎng)絡(luò)直播、游戲訴電影、小說訴有聲讀物等跨領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。同時,短視頻模板、特效道具、5G云游戲、人工智能生成物等不斷涌現(xiàn),對于這些新型知產(chǎn)客體,其是否具備可版權(quán)性、具體權(quán)屬界定等問題往往成為審判難點。

二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,新業(yè)態(tài)利益格局的調(diào)整引發(fā)平臺生態(tài)系統(tǒng)不同主體與平臺之間的利益沖突。隨著電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等數(shù)字化新模式接連涌現(xiàn),市場主體創(chuàng)新能力持續(xù)提升,前瞻布局產(chǎn)業(yè)不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,伴隨出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛呈現(xiàn)數(shù)量大、技術(shù)含量高、影響范圍廣等特性。如平臺經(jīng)營者通過破壞平臺算法規(guī)則、不合理地借用平臺競爭優(yōu)勢謀取利益引發(fā)的糾紛,長短視頻平臺之間的利益沖突等。同時,平臺相關(guān)數(shù)字作品或數(shù)據(jù)產(chǎn)品形成過程中的個人信息保護(hù)及數(shù)據(jù)安全,人工智能生成作品因素材、語料來源引發(fā)的算法歧視、偏見等問題也進(jìn)一步凸顯,這些都需要司法在全面考量政治、經(jīng)濟(jì)、社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素基礎(chǔ)上作出利益平衡。

三是數(shù)字技術(shù)深度變革,技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的數(shù)字治理困境亟待通過司法路徑予以破解。數(shù)字化變革浪潮下,利用新技術(shù)的違法形式層出不窮,新技術(shù)應(yīng)用中的法律問題日益顯現(xiàn)。具體到網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)案件中,主要表現(xiàn)為大量新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭糾紛涌入法院。如利用技術(shù)軟件“刷粉刷量”、惡意“撞庫”攻擊、破解技術(shù)措施、抓取他人數(shù)據(jù)資源等,其競爭性利益的可保護(hù)性和行為可責(zé)性等往往成為該類案件爭議的焦點。在裁判思維方法上,如何妥善處理好鼓勵技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)范技術(shù)發(fā)展之間的關(guān)系,是互聯(lián)網(wǎng)司法考量的重點。

面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)糾紛出現(xiàn)的新情況新問題,我們應(yīng)當(dāng)堅持系統(tǒng)觀念,與時俱進(jìn)地更新司法理念,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)規(guī)制的動態(tài)平衡,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)司法裁判對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障功能。

一要持續(xù)加大新技術(shù)應(yīng)用成果保護(hù)力度,努力為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄勢賦能。5G通信、人工智能、算法等高新技術(shù)領(lǐng)域逐漸成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主賽道,而護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展離不開法治對科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與支撐。司法實踐中,要堅持以創(chuàng)新的方式保護(hù)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新,精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)規(guī)制的利益平衡點,在司法裁判中尋求權(quán)利保護(hù)范圍與創(chuàng)新程度、創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的適應(yīng)度,包容審慎地推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。如杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理的全國首例“虛擬數(shù)字人案”對虛擬數(shù)字人本體、“中之人”、經(jīng)營者等多方主體著作權(quán)或鄰接權(quán)進(jìn)行界定,厘清虛擬數(shù)字人表演者權(quán)歸屬,積極回應(yīng)了人工智能時代司法保護(hù)新需求。

二要積極探索安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場活力。數(shù)據(jù)依托其乘數(shù)效應(yīng),已成為變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、迸發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力動能的新型生產(chǎn)要素和未來商業(yè)競爭的核心動力。當(dāng)前數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)尚沒有形成一套成熟定型的價值判斷、權(quán)益保護(hù)與治理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。因此,要聚焦數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等重點領(lǐng)域,及時填補(bǔ)數(shù)據(jù)權(quán)益的司法保護(hù)空白,合理劃定權(quán)益保護(hù)與流轉(zhuǎn)利用的價值邊界,完善涵蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)屬性、形態(tài)、權(quán)屬、公共數(shù)據(jù)共享機(jī)制等數(shù)據(jù)全生命周期的規(guī)則治理體系。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在審理全國首例“大數(shù)據(jù)權(quán)屬案”中,首次確認(rèn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)者享有“競爭性財產(chǎn)權(quán)益”;在“公共數(shù)據(jù)商業(yè)化利用案”中明確企業(yè)使用公開公共數(shù)據(jù)應(yīng)遵循來源合法原則、注重信息時效原則、保障信息質(zhì)量原則、敏感信息校驗原則,以防止不當(dāng)使用給數(shù)據(jù)主體帶來損害。這些實踐探索為促進(jìn)激活數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造和實現(xiàn)、增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供了有力的司法支撐。

三要努力健全公平有序的市場競爭規(guī)則體系,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化營商環(huán)境。推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,需要健康有序的競爭秩序與市場環(huán)境。面對新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展中出現(xiàn)的擾亂競爭秩序行為,要以嚴(yán)格司法樹立鮮明導(dǎo)向,依法懲治“刷單”“炒信”等互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)治理網(wǎng)絡(luò)賬號租賃、交易產(chǎn)業(yè)鏈灰色地帶,有效規(guī)制垃圾短信騷擾、引流等網(wǎng)絡(luò)亂象,系統(tǒng)性地開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。如杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審結(jié)的“手機(jī)應(yīng)用流量劫持案”適用了公共利益、經(jīng)營者利益、消費(fèi)者利益“三元疊加”衡量模式,確立流量劫持類型不正當(dāng)競爭糾紛適用互聯(lián)網(wǎng)專條的審查標(biāo)準(zhǔn),為類案治理提供了有益參考。

四要合理界定平臺經(jīng)營者的行為邊界,引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)向更加開放、創(chuàng)新、賦能方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著平臺在網(wǎng)絡(luò)空間中作用逐漸顯現(xiàn),平臺在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著日益重要的角色,對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)起著不可或缺的作用。司法要進(jìn)一步監(jiān)督和支持平臺合理審慎開展自治,加強(qiáng)合法性審查,鼓勵和引導(dǎo)平臺算法等科技應(yīng)用向上向善,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺高質(zhì)量、規(guī)范化、可持續(xù)健康發(fā)展。在治理導(dǎo)向上,要對技術(shù)的客觀性和技術(shù)設(shè)計者的目的性進(jìn)行清晰地界分,全面考量平臺在網(wǎng)絡(luò)作品信息傳播等行為中的商業(yè)價值追求、是否造成侵權(quán)范圍擴(kuò)大、注意義務(wù)與收益匹配度有無失衡等因素,完善著作權(quán)侵權(quán)認(rèn)定規(guī)則,平衡權(quán)利人、用戶、平臺的多方主體權(quán)益。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在“微信小程序案”中明確小程序服務(wù)提供者不適用“通知—刪除”規(guī)則,在“QQ自動搶紅包案”中對引導(dǎo)社會公眾利用不誠信的手段獲取利益的行為予以否定性評價。這些實踐探索為深入推進(jìn)平臺生態(tài)治理、規(guī)范前沿技術(shù)使用,護(hù)航平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可供參考的司法判例。

五要充分發(fā)揮司法主導(dǎo)作用,健全知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的全鏈條、全要素保護(hù)工作新格局、新機(jī)制、新體系。針對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛新穎性、法律關(guān)系復(fù)雜性等特點,強(qiáng)化系統(tǒng)思維和效果導(dǎo)向,全鏈條貫通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理與服務(wù)。面向網(wǎng)絡(luò)作品熱度和影響力時效性的快保護(hù)需求,強(qiáng)化及時性、穩(wěn)妥性,及時采取行為禁令等措施,有效遏制侵權(quán),讓創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)引擎更強(qiáng)勁、保護(hù)更及時。立足網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)鏈條式、產(chǎn)業(yè)化等特點,堅持治罪與治理并重,充分發(fā)揮民事、刑事、行政“三合一”審判功效,加大對惡意侵權(quán)等行為的懲治力度,樹牢嚴(yán)保護(hù)的鮮明導(dǎo)向。立足網(wǎng)絡(luò)平臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛批量化、結(jié)構(gòu)化等特點,聚焦“府院協(xié)同共治”“強(qiáng)化平臺自治”“延伸司法職能”等供給側(cè)協(xié)同發(fā)力,全面構(gòu)建多場景、多部門、跨地域的一體化協(xié)同共治體系,通過強(qiáng)化訴源治理、數(shù)助決策、司法建議等工作,為市場主體和社會公眾提供更加穩(wěn)定可預(yù)期的行為規(guī)則指引,推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景法規(guī)政策體系完善,實現(xiàn)打防結(jié)合、源頭治理和系統(tǒng)治理。面向網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)化需求,在人才培養(yǎng)上,要打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、團(tuán)隊效應(yīng)突出、標(biāo)桿作用顯著的互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)審判“專家型”領(lǐng)軍人才和“實務(wù)型”業(yè)務(wù)人才,確保審判力量配置的“專業(yè)化”,案件辦理的“精細(xì)化”,法學(xué)研究的“前沿化”。

陳增寶,作者系全國審判業(yè)務(wù)專家、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長)

責(zé)任編輯:張葦檸

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