原標(biāo)題：汽車換“能”需多方努力（主題）

——消費(fèi)品以舊換新質(zhì)量觀察系列報(bào)道之二（副題）

從今年2月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議提出要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，到3月商務(wù)部等14部門發(fā)布的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），都將推動(dòng)汽車換“能”列為消費(fèi)品以舊換新的三大重點(diǎn)任務(wù)之一。

4月底，商務(wù)部、財(cái)政部等7部門印發(fā)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，公示補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)、審核、發(fā)放流程，并明確補(bǔ)貼資金管理。

“之前只有部分車型享受置換補(bǔ)貼，現(xiàn)在展廳里全部車型都能享受車企補(bǔ)貼?！苯?，北京一家汽車4S店的工作人員告訴記者，“不僅如此，這個(gè)月的置換補(bǔ)貼較往常更高?！睋?jù)北京多家汽車4S店的工作人員介紹，車企提供的置換補(bǔ)貼每個(gè)月都會(huì)作動(dòng)態(tài)調(diào)整，因選購車型不同補(bǔ)貼金額也會(huì)有所差異，目前很多品牌提供的置換補(bǔ)貼處于高位。

多地政府?dāng)y車企共推以舊換新

面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境壓力和國家節(jié)能減排目標(biāo)，淘汰老舊汽車，推廣新能源汽車成為迫切需要?！敖刂?023年底，我國汽車保有量已達(dá)3.4億輛，報(bào)廢轉(zhuǎn)出汽車量756萬輛。隨著技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)者需求的變化，汽車產(chǎn)業(yè)也需要升級轉(zhuǎn)型，從供給側(cè)角度更好地滿足消費(fèi)者對高效、環(huán)保汽車的需求。”中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東說。

目前除了新出臺的《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》外，多地也出臺了當(dāng)?shù)仄囈耘f換新優(yōu)惠政策。重慶市、上海市、天津市經(jīng)開區(qū)、廣西壯族自治區(qū)等地，迅速響應(yīng)國家號召，陸續(xù)推出了新一輪燃油車以舊換新補(bǔ)貼政策及新能源汽車置換政策。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，出臺的報(bào)廢更新、以舊換新等相關(guān)政策細(xì)則，與地方促銷、企業(yè)營銷形成了良性互動(dòng)，有望促進(jìn)汽車消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

政策利好，汽車以舊換新有哪些細(xì)節(jié)？易車汽車產(chǎn)經(jīng)執(zhí)行副主編楊光表示：“中國汽車市場的以舊換新補(bǔ)貼主要來自兩個(gè)方面。一方面是地方政府給予的補(bǔ)貼，一些城市推出針對國三排放以下車型的補(bǔ)貼政策，如果車主進(jìn)行淘汰或是報(bào)廢，地方政府會(huì)出資給予車主一定的資金補(bǔ)貼，金額從幾千元到幾萬元不等。另一個(gè)方面來自車企，他們也會(huì)自掏腰包給予消費(fèi)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。假如原車是a品牌，消費(fèi)者買了該企業(yè)b品牌的車，相當(dāng)于是從舊車換到新車，車企會(huì)給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)償，鼓勵(lì)購買新車，同時(shí)也達(dá)到了以舊換新的效果?！?/p>

此外，楊光還介紹，有很多地方推出車企聯(lián)合當(dāng)?shù)卣龅呢?cái)政補(bǔ)貼?！斑@個(gè)時(shí)候可能需要消費(fèi)者先以原價(jià)去購買車輛，隨后由車企把這部分優(yōu)惠退還給消費(fèi)者，中間會(huì)有一個(gè)等待期”。

北京幾家汽車4S店的工作人員告訴記者，除了置換補(bǔ)貼外，舊車還可以通過二手車估值，在購買新車時(shí)沖抵部分費(fèi)用，這個(gè)過程十分簡單，一般只需要半個(gè)小時(shí)。

中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力此前表示，汽車等耐用消費(fèi)品作為現(xiàn)代生活的重要組成部分，其更新?lián)Q代的速度和質(zhì)量直接影響著消費(fèi)者的生活品質(zhì)與幸福感。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，可降低消費(fèi)者換新成本，提高換新意愿，從而有效激發(fā)汽車市場活力和消費(fèi)潛力。

二手車市場尚待暢通激活

據(jù)了解，汽車以舊換新后，舊車根據(jù)車況，大概率會(huì)流入二手車交易市場。楊光認(rèn)為，二手車交易存在的問題主要是價(jià)格不夠透明。因?yàn)闄z測機(jī)構(gòu)大多是第三方，導(dǎo)致很多交易環(huán)節(jié)不夠透明，價(jià)格的浮動(dòng)也非常大?！跋M(fèi)者對二手車交易的信心不是很足，生怕被宰。尤其是隨著新能源車的爆發(fā)式增長，電池占據(jù)了車輛大部分成本，由于這方面依然存在一些檢測上的不足，直接影響到二手新能源車的估值鑒定”。

許海東介紹，在完善二手車體系方面，《行動(dòng)方案》提出兩方面工作。一是促進(jìn)二手車的交易，暢通二手車循環(huán)，減少中間費(fèi)用，公開非保密的汽車數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)第三方平臺提供服務(wù)，讓二手車行業(yè)規(guī)范發(fā)展，核心是讓消費(fèi)者能夠便捷放心地交易。對新能源二手車，提出要加強(qiáng)其電池和車輛評估，推動(dòng)新能源二手車體系建設(shè)，促進(jìn)新能源二手車行業(yè)健康發(fā)展，為新能源汽車消費(fèi)者解除后顧之憂。二是支持二手車經(jīng)營主體的發(fā)展壯大，鼓勵(lì)品牌二手車企業(yè)的發(fā)展?！斑@兩個(gè)方面是二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。只有這兩方面發(fā)展起來，才能提升二手車行業(yè)的整體發(fā)展水平?！痹S海東說。

同時(shí)，《行動(dòng)方案》還強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步推動(dòng)二手車出口的發(fā)展?！岸周嚨牧夹园l(fā)展可以較好地帶動(dòng)新車消費(fèi)，也有利于以舊換新工作實(shí)施?！痹S海東說道。（記者 胡錫豐）