原標(biāo)題：減過重?fù)?dān)子，先摘多余牌子

剪紙協(xié)會(huì)、詩(shī)歌協(xié)會(huì)牌子掛在村委會(huì)門口，有的牌子太多一直掛到食堂，有的在辦公室門口設(shè)置空欄不斷換牌子、誰來檢查就掛誰的牌，掛完牌子還需定期留痕拍照……在一些地方，基層牌子數(shù)量多、種類多、形式多、虛名多問題仍然存在?！按迮谱印边^多過濫，延長(zhǎng)了基層干部的工作時(shí)間，牽制了干事創(chuàng)業(yè)的手腳，有的甚至出現(xiàn)“虱多不癢、債多不愁”的麻木苗頭。

掛牌本為標(biāo)明身份、明確職責(zé)，進(jìn)而落實(shí)工作。但動(dòng)輒數(shù)十個(gè)牌子，名目繁多、只增不減，往往只靠村兩委三五個(gè)干部來落實(shí)。不少地方“小馬拉大車”，“村牌子”成為“花架子”，為形式主義滋生提供了溫床。此前，各地開展“村（社區(qū)）‘牌子多’問題集中整治”活動(dòng)，取得顯著成效。今年召開的中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議強(qiáng)調(diào)，著力清理基層組織“濫掛牌”問題。但在一些地方，“濫掛牌”問題仍然存在，治理必須堅(jiān)持不懈、久久為功。

給基層減負(fù)，必須將清理牌子作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。時(shí)下，個(gè)別地方以加掛室內(nèi)牌、房門牌、電子牌、活動(dòng)牌等形式變相增加牌子數(shù)量。要將摘牌工作堅(jiān)持下去，以制度的剛性保證執(zhí)行的徹底性、長(zhǎng)效性，同時(shí)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，更好解決“隱性掛牌”問題，防止反彈回潮。

發(fā)牌子就是發(fā)任務(wù)，掛牌子就是掛責(zé)任。摘掉牌子，關(guān)鍵在于清退牌子背后的事項(xiàng)。上面千條線，下面一根針。現(xiàn)實(shí)中，根據(jù)“屬地管理”，村組織雖然沒有執(zhí)法權(quán)，但轄區(qū)范圍內(nèi)的大事小情都需牽頭辦理。各條線各自下發(fā)任務(wù)，最終匯到村里，導(dǎo)致基層不堪重負(fù)。在貴州鳳岡，80項(xiàng)村級(jí)事務(wù)清單被縮減為16項(xiàng)可辦理事項(xiàng)、30項(xiàng)協(xié)助辦理事項(xiàng)，村級(jí)組織要做哪些、不做哪些一目了然，切實(shí)減輕了工作負(fù)擔(dān)。這也啟示我們，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理劃分權(quán)責(zé)，規(guī)范基層事務(wù)職責(zé)準(zhǔn)入制度，有助于從源頭上確保村組織承擔(dān)合理事務(wù)。

不少形式主義問題，表現(xiàn)在基層，根子在上面。壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)本是落實(shí)工作的重要方法，但不該隨意派活且通過督辦、排名、問責(zé)等層層加碼，把本該由上級(jí)職能部門承擔(dān)的工作往下轉(zhuǎn)嫁，讓本該“扮配角”的基層組織“演主角”，將“任務(wù)分解”變?yōu)椤跋蛳滤﹀仭?。由此可見，整治“濫掛牌”問題，不只是基層的事。要糾正懶政惰政現(xiàn)象，提升政府部門履職效能，嚴(yán)格破除“考核唯牌論”，為基層創(chuàng)造更好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)。減少牌子、卸下負(fù)擔(dān)、鼓足干勁，讓基層干部輕裝上陣，才能把更多精力用在基層治理、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上，鄉(xiāng)親們的幸福感、獲得感、安全感將更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。（鄭巖）