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工人日?qǐng)?bào)社評(píng)丨用人單位競(jìng)業(yè)限制要有更清晰的邊界

來源:中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)
2024-11-13 04:21

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱

防止競(jìng)業(yè)變“禁業(yè)”,從制度建構(gòu)和管理實(shí)踐中尋求破解之道,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)人才流動(dòng)中作出更好的平衡,不僅僅關(guān)乎諸多勞動(dòng)者的權(quán)益,關(guān)乎企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造、相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,也關(guān)乎就業(yè)公平、就業(yè)市場(chǎng)的秩序。

據(jù)11月11日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,一位從事動(dòng)力電芯開發(fā)技術(shù)支持的勞動(dòng)者,離職前年薪20萬元,離職后補(bǔ)償金為每月1700元,而索賠的違約金高達(dá)100萬元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在實(shí)行競(jìng)業(yè)限制的過程中,一些用人單位給勞動(dòng)者過低的補(bǔ)償金,卻主張過高的違約金,不少勞動(dòng)者直呼不合理。

競(jìng)業(yè)限制是用人單位對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或技術(shù)保密協(xié)議中約定的競(jìng)業(yè)限制條款。具體說,就是雙方終止或解除勞動(dòng)合同后,相關(guān)勞動(dòng)者一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品、經(jīng)營同類業(yè)務(wù)或有其他競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)。

競(jìng)業(yè)限制本是為了保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密和專有技術(shù),防止勞動(dòng)者因?yàn)樾姑芑蛘卟环ㄊ褂闷湔莆盏纳虡I(yè)技術(shù)秘密給用人單位造成損失,擾亂正常的市場(chǎng)秩序,這也是國際上通行的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要制度。但是,用人單位和勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制要符合相關(guān)法律規(guī)定的限制性條件,不能濫用。

按照我國勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制僅限于特定人員,一般是指用人單位的高級(jí)管理人員和掌握商業(yè)秘密、技術(shù)資料的重要技術(shù)人員;對(duì)受到競(jìng)業(yè)限制的勞動(dòng)者要按照其離職前工資待遇的30%給予補(bǔ)償金;勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議或約定要承擔(dān)賠償責(zé)任,競(jìng)業(yè)限制期限不得超過勞動(dòng)者離職后2年。

值得注意的是,近年來,競(jìng)業(yè)限制被濫用的情況并不鮮見。比如,有的用人單位不合理擴(kuò)大競(jìng)業(yè)限制的主體范圍,一些并不掌握商業(yè)技術(shù)秘密的勞動(dòng)者也被納入限制范圍,甚至出現(xiàn)過“全員競(jìng)業(yè)”的個(gè)案;有的不合理拓展競(jìng)業(yè)限制的使用范圍,將“不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品、經(jīng)營同類業(yè)務(wù)或有其他競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職”“不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)”進(jìn)行了泛化,導(dǎo)致一些勞動(dòng)者的職業(yè)生涯受到過度限制;有的企業(yè)約定的補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)和違約金標(biāo)準(zhǔn)不合理、不公平,給予勞動(dòng)者較少的補(bǔ)償,卻要求勞動(dòng)者承擔(dān)巨額的違約金,等等。

這些情況的出現(xiàn)有多方面原因。比如,由于相關(guān)法律規(guī)定比較原則,一些用人單位容易對(duì)競(jìng)業(yè)限制主體和使用范圍進(jìn)行隨意“自我解釋”,有的甚至無限擴(kuò)大;一些用人單位利用企業(yè)用工自主權(quán),強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制勞動(dòng)者簽訂不合理的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,或在勞動(dòng)合同中約定不合理的競(jìng)業(yè)限制條款,混淆補(bǔ)償基數(shù),進(jìn)而刻意壓低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);一些勞動(dòng)者對(duì)競(jìng)業(yè)限制條款了解不夠、對(duì)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議不夠重視,埋下了發(fā)生糾紛的隱患。

競(jìng)業(yè)限制被濫用,可能引來更多用人單位的效仿,使其泛化為一種“潛規(guī)則”,加劇用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)不平等現(xiàn)象;可能因?yàn)楸Wo(hù)過度,一定程度上延緩相關(guān)領(lǐng)域和企業(yè)進(jìn)一步技術(shù)創(chuàng)新的步伐;還可能讓一些勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)益受損,給高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增添不必要的障礙。

讓競(jìng)業(yè)限制回歸本源,發(fā)揮競(jìng)業(yè)限制的正向功能,遏制競(jìng)業(yè)限制濫用,相關(guān)方面要綜合施治,協(xié)同發(fā)力——通過法律和司法解釋的立改廢、強(qiáng)化司法判決的釋明功能,完善競(jìng)業(yè)限制制度,給用人單位和勞動(dòng)者一個(gè)更清晰明確的法律邊界,減少用人單位“鉆空子”的空間;勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決和司法判決中,應(yīng)對(duì)不合理的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議給出明確的否定性結(jié)論,為相關(guān)勞動(dòng)者撐腰;加大法律宣傳和法律援助,充分運(yùn)用工會(huì)“一函兩書”制度和勞動(dòng)用工“法治體檢”,對(duì)相關(guān)勞動(dòng)者給予有效幫扶,糾正一些用人單位的不合法、不合理行為。

防止競(jìng)業(yè)變“禁業(yè)”,從制度建構(gòu)和管理實(shí)踐中尋求破解之道,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和促進(jìn)人才流動(dòng)中作出更好的平衡,這不僅僅關(guān)乎諸多勞動(dòng)者的權(quán)益,關(guān)乎企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造、相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,也關(guān)乎就業(yè)公平、就業(yè)市場(chǎng)的秩序。

責(zé)任編輯:肖天

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