工人日報-中工網(wǎng)評論員 吳迪
各行各業(yè)、社會生活各個環(huán)節(jié)的專業(yè)事,都需要專業(yè)的“明白人”來負責(zé)和落實,這是安全之需、發(fā)展之需,也是規(guī)律使然。任何時候,我們都應(yīng)竭力避免“草臺班子”思維,防止蠻干、糊弄、不計后果和代價。
施工隊伍為臨時拼湊的一個“草臺班子”,沒有專業(yè)資質(zhì);屢屢擅自違規(guī)改建,從沒有得到任何的糾治和處理;在場員工不知道也不會采取處置措施……日前,國家消防救援局舉行新聞發(fā)布會,就江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災(zāi)事故、寧夏銀川“6·21”特別重大燃氣爆炸事故的調(diào)查報告回答記者提問,指出事故調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題和教訓(xùn),要求相關(guān)部門、企業(yè)和單位吸取教訓(xùn)、補齊短板、強化監(jiān)管、固本強基。不久前,事故所涉地方召開警示教育會,部署整改工作,要求以案為鑒、深刻反思、堅決整改,全力以赴防范化解重大安全風(fēng)險。
安全生產(chǎn)從來都是嚴肅命題,不容松懈、不容有失,多年來,各地各部門開展了不少工作、堵住了不少漏洞,但一些特別重大的事故依然有所發(fā)生,這背后的原因值得探究。
上述新聞發(fā)布會提到的兩起事故,代價都極為沉痛。相關(guān)人員罕見使用了“草臺班子”的表述,指出“缺乏專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍冒險蠻干”“對風(fēng)險一無所知”等問題,其中,“違規(guī)”“不當”“不專業(yè)”等成為高頻詞——這恰恰是問題的關(guān)鍵。
涉及安全生產(chǎn),涉及重大財產(chǎn)和人身安全,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,并不是多高的要求,甚至可以說是一種常識。遺憾的是,這在一些地方和企業(yè)并未得到落實。比如,有的企業(yè)負責(zé)人不懂安全也不懂技術(shù),有的企業(yè)并未對員工進行相應(yīng)的安全培訓(xùn),有的自查自糾更是流于形式、“紙上談兵”。曾有媒體報道,某地上級職能部門突擊檢查時,有的企業(yè)安全員竟對自己的工作職責(zé)“一問三不知”。這些情況對安全生產(chǎn)而言無疑是重大的隱患。
今年初,國務(wù)院的一場政策吹風(fēng)會上,針對《煤礦安全生產(chǎn)條例》,相關(guān)負責(zé)人表示,90%以上的煤礦生產(chǎn)安全事故都與人的不安全行為有直接關(guān)系,部分煤礦從業(yè)人員特別是安全生產(chǎn)的管理者技術(shù)水平不高,是影響礦山安全生產(chǎn)的最大短板,必須下大力氣解決。同時表示,要真正讓“明白人”來開礦、辦礦,提升企業(yè)自主管理能力。上述條例首次明確了煤礦企業(yè)應(yīng)當配備“五職”礦長、專業(yè)技術(shù)人員和專門災(zāi)害防治機構(gòu),首次規(guī)定“實際控制人”是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人等。這些規(guī)定和要求實際上都指向了要用專業(yè)的人來做專業(yè)的事,要壓實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,不能只管生產(chǎn)不顧安全。
前事不忘,后事之師。只有痛定思痛,真正吸取教訓(xùn),才能避免在同一個地方摔倒。某種角度上,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,只是第一步,還要努力讓他們能做好專業(yè)的事。一來,企業(yè)必須堅決摒棄“草臺班子”的思維,提升各個崗位尤其是關(guān)鍵崗位工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處突能力,全員、全流程對帶病生產(chǎn)、作業(yè)保持高度警惕,嚴格按照相關(guān)規(guī)定和要求制定相應(yīng)的預(yù)案。二來,職能部門要監(jiān)督企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對專職安全員的配備、履職等工作的監(jiān)管,真正讓監(jiān)督安全的人說了算、管得了。事實上,已經(jīng)有不少地方認識到了安全生產(chǎn)“明白人”的作用和價值,也在積極通過相關(guān)培訓(xùn)培養(yǎng)越來越多的安全生產(chǎn)“明白人”,有的地方職能部門還組織檢查人員深入高風(fēng)險企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)。站在生命的高度,這些工作只能加強不能松懈。
空調(diào)如何安裝、電梯如何維修、地下管網(wǎng)怎么鋪設(shè)、房屋地基如何打好、有限空間如何作業(yè)……可以說,各行各業(yè)、社會生活各個環(huán)節(jié)的專業(yè)事,都需要專業(yè)的“明白人”來負責(zé)和落實,這是安全之需、發(fā)展之需,也是規(guī)律使然。任何時候,我們都應(yīng)竭力避免“草臺班子”思維,防止蠻干、糊弄、不計后果和代價。
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