原標題:人社部等10部門聯(lián)合發(fā)布意見——(引題)
14條舉措加強農民工服務保障(主題)
光明日報記者 邱玥
農民工是我國產業(yè)工人的主力軍,是推動國家現代化建設的重要力量。目前,我國約有3億農民工。近日,人力資源社會保障部等10部門發(fā)布《關于進一步加強農民工服務保障工作的意見》,將為農民工就業(yè)、社保、落戶、隨遷子女入學、住房保障等方面帶來哪些新變化?記者就相關問題采訪了人力資源社會保障部有關負責人。
黨的二十屆三中全會明確提出,“健全高質量充分就業(yè)促進機制”“完善高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系”“健全靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度”“推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度”“加快農業(yè)轉移人口市民化”。
“進入新發(fā)展階段,農民工工作面臨新形勢、新任務、新要求,特別是農民工總量增速放緩、老齡化趨勢明顯,就業(yè)結構性矛盾依然突出、就業(yè)質量總體不高,社保、工資等勞動保障權益還存在短板弱項,市民化質量有待進一步提升,社會融合亟待加強。”人力資源社會保障部有關負責人表示。為進一步做好農民工服務保障工作,人力資源社會保障部會同國家發(fā)展改革委、教育部等10部門研究制定了意見,立足高質量發(fā)展目標任務,重點圍繞保障和改善民生、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等涉及農民工工作的重點內容,針對就業(yè)增收、人力資源開發(fā)、大齡農民工就業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村振興、新就業(yè)形態(tài)權益維護、參保擴面、常住地基本公共服務供給等重點難點問題,在促進農民工穩(wěn)定就業(yè)、維護勞動保障權益、加強公共服務供給等方面提出14條任務舉措。
農民工就業(yè)方面,目前,農民工群體總量增速放緩、老齡化程度不斷加深、就業(yè)半徑持續(xù)縮小、就業(yè)形式多樣化,農民工穩(wěn)就業(yè)壓力不減,結構性矛盾依然突出。
“為穩(wěn)定和擴大農民工就業(yè),意見提出堅持外出就業(yè)與就地就近就業(yè)并重,多措并舉拓寬農民工就業(yè)渠道;優(yōu)化場地、金融、稅收等政策,支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);開展針對性職業(yè)技能培訓和落實培訓有關補貼政策,提升農民工技能素質;健全就業(yè)幫扶長效機制,穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)。”該負責人表示。
“公共服務方面,為促進進城農民工均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務,推動農民工市民化,下一步將優(yōu)化積分落戶評分標準,開展新市民培訓,推動有意愿的進城農民工在城鎮(zhèn)落戶;優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,擴大公辦學校學位供給;逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農民工群體納入城鎮(zhèn)住房保障政策范圍;推動城鄉(xiāng)基本公共服務一體化,實施縣域農民工市民化質量提升行動?!痹撠撠熑酥赋?。
此外,在農民工權益保障方面,還存在一些短板弱項,如部分企業(yè)用工不規(guī)范,農民工參加職工社會保險比例總體不高等。
對此,該負責人表示,為維護農民工勞動保障權益,接下來將督促企業(yè)遵守勞動合同、新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保護等制度,規(guī)范企業(yè)用工管理;完善根治欠薪長效機制,加強農民工工資爭議速裁庭、農民工法律援助“綠色通道”等建設;健全農民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,推動農民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險。
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