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相關部門負責人、專家學者、基層干部共話新就業(yè)群體青年成長成才——

青年圓桌·關注新就業(yè)群體|立住腳、安下心、圓好夢

來源:人民日報
2025-01-20 07:41

人民日報記者 李昌禹 楊昊 易舒冉

新就業(yè)群體青年是“勤勞的小蜜蜂”,是“美好生活的創(chuàng)造者、守護者”。助力他們健康成長,是一項系統(tǒng)工作,需要全社會共同努力、形成合力。我們邀請了相關部門負責人、專家學者、基層干部,聚焦新就業(yè)群體青年的工作、生活特點和現(xiàn)實需求,共同探討如何持續(xù)為他們提供服務保障和關心關愛,讓他們立得住腳、安得下心、圓得了夢。

——編者

對話嘉賓:

黃龍    全國總工會基層工作部部長

李培林  中國社科院原副院長、學部委員

鄧希泉  中國青少年研究中心研究員

馬恒???共青團北京市朝陽區(qū)委員會兼職副書記

馮喜良?首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院教授

職業(yè)發(fā)展

多提供職業(yè)技能培訓機會,拓寬職業(yè)發(fā)展道路

【現(xiàn)象】近年來,在大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等前沿技術驅(qū)動下,我國數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,以快遞員、外賣員、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)絡主播等職業(yè)為代表的新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展,吸引眾多年輕人參與其中。

記者:新就業(yè)群體中年輕人居多,工作流動性很強,據(jù)統(tǒng)計他們平均1—2年跳槽一次,為什么會呈現(xiàn)這一特點?他們的職業(yè)發(fā)展前景如何保障?

李培林:新就業(yè)形態(tài)興起于互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟,當下的年輕人是互聯(lián)網(wǎng)時代的“原住民”,這種業(yè)態(tài)更適合當前青年的就業(yè)取向。從我的調(diào)查和研究來看,很多新就業(yè)群體青年僅將當前職業(yè)作為緩沖平臺,或者是解決當前生計的過渡性選擇,就業(yè)具有不穩(wěn)定性、過渡性特征。他們雖然看起來工作時間和節(jié)奏的自主性強、靈活性強,但實際上勞動過程更加受到平臺和算法的控制,相對傳統(tǒng)職業(yè),普遍工作時間更長、強度更大。同時,由于工作的靈活性和短期性,他們的職業(yè)技能培訓往往不足,未來的職業(yè)發(fā)展需要相關部門關注關心。

馬恒:對于我們基層團組織來說,既要為他們送溫暖,也要促發(fā)展;既要“授人以魚”,也要“授人以漁”。去年,我們聯(lián)合北京市工業(yè)技師學院,依托“小哥加油站”為有職業(yè)技能提升需求的新就業(yè)群體青年推出“小哥夜?!迸嘤栱椖浚灼谡心?0名新就業(yè)群體青年參與,13人取得低壓電工特種作業(yè)操作證,其中3人已實現(xiàn)轉崗就業(yè)。今后,我們還將圍繞新就業(yè)群體青年需求,繼續(xù)打造類似的服務項目,為他們提升技能、拓寬職業(yè)發(fā)展道路保駕護航。

權益保護

營造公平合理的社會環(huán)境,暢通權益訴求表達渠道

【現(xiàn)象】“我代表騎手們提一個訴求:希望能落實好騎手正常休息、休假的權益?!鼻安痪茫赓u小哥羅宏參加了陜西西安碑林區(qū)藍騎士配送行業(yè)聯(lián)合工會組織的一場圓桌協(xié)商會,講出了身邊騎手的心聲。經(jīng)調(diào)解,第三方物流服務商負責人現(xiàn)場明確了騎手相關的休息、休假制度。

記者:現(xiàn)在,我們的日常生活越來越離不開外賣小哥、快遞員、網(wǎng)約車司機等,與此同時,也經(jīng)??吹竭@樣的報道:客戶惡意差評,導致外賣小哥被扣錢;惡劣天氣,平臺預留的送單時間不夠用;等等。他們的權益該如何維護?

馮喜良:首先,平臺企業(yè)及其合作企業(yè)需要切實履行相應職責,加強勞動標準建設、規(guī)范勞動過程管理、完善保障措施等,解決好他們面臨的具體現(xiàn)實問題;其次,政府主管部門需要不斷完善相關法律、政策與制度,加強宏觀指導與支持,營造公平合理的社會環(huán)境;再次,新就業(yè)群體青年也需要不斷提高維護自身勞動權益的意識和能力,充分發(fā)揮民主參與的作用,通過懇談、協(xié)商等途徑推動相關問題的有效解決。

黃龍:工會組織要積極推進權益協(xié)商協(xié)調(diào)機制建設,通過線上線下相結合等多種形式,組織勞動者與企業(yè)開展協(xié)商懇談、溝通協(xié)調(diào)等,暢通勞動者訴求表達渠道。

由于新就業(yè)群體的工作特點,建會入會工作面臨諸多困難。近年來,各級工會通過實踐探索,形成了一些成熟做法。比如以平臺企業(yè)建會為重點,引導平臺企業(yè)在廣泛組織自有職工入會的同時,鼓勵企業(yè)工會直接吸納新就業(yè)群體入會;又如通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)工會,村(社區(qū))工會建設,承擔入會兜底功能。同時,大力推行網(wǎng)上入會、掃碼入會、職工溝通會、流動窗口入會等形式,確保想入能入、應入盡入。新就業(yè)群體青年也應積極主動加入工會,工會是溫暖的家,是維護權益、促進成長的堅實后盾。

社會融入

物質(zhì)保障與人文關懷并重,形成全社會關心關愛合力

【現(xiàn)象】前不久,重慶市從場景友好、人際友好、治理友好和未來友好四個維度著力,建設多元友好的新就業(yè)群體“友好鎮(zhèn)街”,整合黨群服務中心等資源打造暖“新”陣地,做好對新就業(yè)群體的關懷支持。

記者:新就業(yè)群體青年流動性強,容易產(chǎn)生與社會脫節(jié)、難以融入城市等問題,如何推動他們積極融入城市、融入社會?社會各界可以提供哪些幫助?

李培林:從我國的城市管理體制來看,就業(yè)的組織化和單位化仍然是融入城市的重要制度化渠道,而新就業(yè)群體青年在這方面往往會遇到一些制度性障礙,需要通過深化改革來促進融入。另外,據(jù)調(diào)查,新就業(yè)群體中相當大一部分還是農(nóng)村戶籍的青年勞動力,他們更需要在社會融入方面得到政府和社會的幫助。這種融入既包括日常生活和社會關系網(wǎng)絡方面,也包括社會心理適應方面。當然,從特大城市來看,急需的是一個相對穩(wěn)定的并能夠在經(jīng)濟上承擔的住所,這方面需要各種形式保障性租賃住房的建設。

鄧希泉:平臺化的工作方式提高了個體的自主性和靈活性,但也導致從業(yè)者像原子一樣孤立地工作,他們的集體感、歸屬感較弱。因此,一方面要物質(zhì)保障與人文關懷并重,全社會要對他們的工作多一些理解、多提供一份幫助,平臺企業(yè)、相關社會組織和社會各界要共同推動形成支持和關愛新就業(yè)群體的合力;另一方面也要通過黨組織、團組織等將這些青年凝聚起來,讓他們感受到集體的溫暖與支持。

同時,要把新就業(yè)群體友好環(huán)境作為青年發(fā)展型城市建設的重要方面和重要抓手,推進新就業(yè)群體進出友好、信息友好、設施友好等建設,推動景區(qū)、醫(yī)院、高校等更多領域“友好單元”建設。

馬恒:新就業(yè)群體青年是城市建設的參與者、奮斗者。我們應當引導他們參與到城市的基層社會治理中,讓他們感覺到自己是城市建設的一分子,是這個城市的主人。近年來,我們發(fā)揮外賣員、快遞員等作為“社區(qū)熟人”的優(yōu)勢,引導他們積極參與到文明宣傳、社區(qū)服務、志愿服務等領域工作,一些優(yōu)秀的快遞、外賣小哥還獲得了榮譽表彰。

責任編輯:王妍

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